Politiques urbaines et gentrification. Une analyse critique à partir du cas de Paris
Résumé
This paper contributes to the reappraisal of the issues approached in gentrification studies. It focuses on the role of public policies in the gentrification of the Paris inner city and, in addition to presenting technical aspects, it provides a critical analysis of this phenomenon, aiming to shed light on the political meaning of public action occurring there today. The paper gives an overview of the actors, factors and spatial dynamics involved in the gentrification process since the 1980s and then focuses in more detail on public action since 2001, when the left (Parti socialiste) took over the Paris municipality. While political goals still remain relatively ambiguous, the authors of the present paper set out to clarify the global consequences of public policies in housing, public spaces and culture. In spite of the city Council's will to overhaul public policies, its action has been unsuccessful so far in stopping the gentrification process in Paris. It has indeed actually contributed to it by transforming public spaces and by the modes of cultural action implemented.
Cet article s'inscrit dans le renouveau de la littérature sur la gentrification en étudiant le rôle des politiques publiques dans le processus de gentrification à Paris intra-muros. L'approche choisie se garde d'être seulement technique pour proposer une analyse critique de cette question et dévoiler les enjeux politiques de l'action publique telle qu'elle y est menée aujourd'hui. Une fois présentés les acteurs, les facteurs et les dynamiques spatiales de la gentrification depuis les années 1980, l'article s'intéresse plus particulièrement aux politiques publiques menées depuis le passage à gauche de la municipalité en 2001. Face à l'ambiguïté plus ou moins entretenue par les pouvoirs publics quant aux objectifs et aux destinataires de leur action, il s'agit de clarifier les enjeux et les effets de différentes politiques - logement, espaces publics, culture - en mettant en évidence leur cohérence dans l'accompagnement de la gentrification. Nous verrons que le renouveau de l'action publique promu par la nouvelle municipalité n'est pas en mesure d'arrêter le processus de gentrification dans l'habitat et contribue au contraire à l'accompagner par l'aménagement des espaces publics et la politique culturelle.
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